今年在京部委所属高校医院央企总部将迁

这几天雄安又成了热点,首先是29日新华社官微发布消息:《河北雄安新区条例》将于9月1日起实施,河北立法规定雄安新区管委会是河北省政府派出机构。

于是网络上的舆论说“雄安降级”了,从“中国雄安”降级为“河北雄安”。

实际上,雄安新区的管理级别并没有降低,一直是属于副省级城市。

《河北雄安新区条例》确定了雄安新区城市架构,“参照行使设区的市人民政府的行政管理职权”。条例中明确指出,雄安新区“行使国家和省赋予的省级经济社会管理权限”。

中国目前的经济特区,都是属地管理,归当地省/直辖市管辖,如果属于国家级的,可以享受国家和省级颁布的配套优惠政策,而且属地政府的权限较大。属地政府一般会成立管委会,省级领导任负责人。

为什么很多人认为雄安降级了呢?主要原因可能是千年大计雄安,一开始是给人的感觉是这是一个全新的“深圳特区”,应该有更高的级别,如果归河北管理,毕竟河北省的经济水平就那样,很难让人有更高的期待。

除了承接北京的疏解功能,大家还是期待雄安有全新的新区改革配套政策吧。

也可能是为了避免舆论误读,30日,主流媒体开始报道《今年起,在京部委所属高校、医院、央企总部将迁往雄安》。

文中提到,京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人在接受新华社专访时透露,按照总体工作部署,从今年起将以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点,分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。

那么在京部委所属高校有哪些呢?北京有25所高校归教育部直属,大部分是/高校;其他部委所属的高校有12所,包括:

中国科学院大学:中科院直属;中国社会科学院大学:中国社会科学院直属;北京航空航天大学:工信部直属;北京理工大学:工信部直属;外交学院:外交部直属;国际关系学院:中央部属高校;北京电子科技学院:中共中央办公厅直属;中国人民公安大学:公安部直属;中国消防救援学院:应急管理部直属;北京协和医学院:国家卫健委直属;中央民族大学:国家民族事务委员直属;北京体育大学:国家体育总局直属。

首都“四个中心”的核心功能,未来战略定位是“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。科技创新中心也意味着绝大多数一流高校不会搬迁,只会开新校区。上面的名单里,大部分高校也在沙河高教城、良乡大学城等地设立了校区,现在又要在雄安设立,预计以后会有大量的本科生和研究在雄安校区就读。

央企搬迁方面,此前长安街上的几个央企总部,华能集团、国家电网和华电集团已经开始准备搬迁雄安。

国家电网的总部位置极佳,周边都是部委,今年以来,已有相关部委前去考察过国家电网总部大楼,该部委相关司局甚至在春节后开始入驻办公。国家电网以后大概率是“双总部”的模式,北京总部腾出的空间就给部委办公了。二环内的央企总部估计都是类似的模式,为政务中心让路。

疏解北京非首都功能是雄安新区设立的初心,《河北雄安新区条例》中也明确了雄安新区重点承接的北京非首都功能疏解的类型,共8类,分别为:

1、在京高等学校及其分校、分院、研究生院,事业单位。

2、国家级科研院所,国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等创新平台、创新中心。

3、高端医疗机构及其分院、研究中心。

4、软件和信息服务、设计、创意、咨询等领域的优势企业,以及现代物流、电子商务等企业总部。

5、银行、保险、证券等金融机构总部及其分支机构。

6、新一代信息技术、生物医药和生命健康、节能环保、高端新材料等领域的中央管理企业,以及创新型民营企业、高成长性科技企业。

7、符合雄安新区产业发展方向的其他大型国有企业总部及其分支机构。

8、国家确定的其他疏解事项。

总的来看,雄安的定位首先是疏解北京非首都功能,会减少北京的学生和央企的工作人员,尤其是核心区,疏解力度会更大。

但即使很多人随着单位迁到了雄安,也不会抛售北京的房产,雄安毕竟不是深圳、上海这样的一线城市,没有替换效应。因此疏解产业到雄安并不会影响北京二手房的供给端,对于核心区的需求端可能会有所减少,但这个影响是中长期的,而且影响幅度不会很大。

当然央企也不会全部都搬迁到雄安,大部分央企只会搬迁部分功能和人员,在雄安会有很多新建的分部和分公司。对于北京来说,有些原计划承接央企功能的产业区会有些负面影响,比如未来科学城东区,入驻了大量央企、国企的研究机构,某种程度上与雄安形成竞争关系,未来发展空间会受到限制。

可以预见的是,东西城会继续向政务中心发展,疏解力度会是全北京市最大的,包括东西城的学区改革还会持续,最终实现“静下来”的目标。当然,东西城的配套非常成熟和全面,除了少部分过高的学区房,整体房价应该不会大幅波动。

北京的疏解也是一种腾笼换鸟,核心区要把密集人群疏解,其他区把相对低端的产业疏解掉;而另一方面,北京也开始“抢人”,今年开始设立公共户、引进毕业生放开落户都是争夺人才的措施。

总体来说,我认为雄安的发展、各单位的搬迁对北京房价的影响非常小。

今后从增值的角度来讲,买房需要更

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